В Управлении по вопросам образования действует телефон доверия
Ключевая задача в сфере дошкольного образования сегодня – расширение доступности и качества дошкольного образования для всех слоев населения района, особенно когда демографическая программа, принятая в стране, дает свои позитивные результаты. Дошкольный возраст – важнейший период становления личности, когда закладываются предпосылки личностных качеств, формируются ответственность и способность ребенка к свободному выбору, уважению и пониманию других людей. Президент России подчеркнул, что дошкольное образование в отличие от школьного не должно быть универсальным, но ребенок «должен получить первичные знания, сформировать творческие навыки…». Характеризуя систему дошкольного образования в районе основным, наболевшим вопросом остается вопрос очередности в детские сады.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» о необходимости обеспечения достижения к 2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет в Правобережном районе принимаются меры по сокращению очередности, повышению доступности, по реализации конституционного права на бесплатное дошкольное образование.
Прием детей в детские сады регламентируется положением о порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений Правобережного района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденным постановлением главы администрации местного самоуправления Правобережного района от 28.07.2010г. № 288. Положение разработано в целях установления единых требований к порядку приема детей в детские сады Правобережного района. Данный нормативно-правовой документ получил экспертное заключение в органах прокуратуры Правобережного района.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в положение внесены льготные категории граждан, дети которых пользуются внеочередным и первоочередным правом предоставления места в детском саду.
Внеочередным правом предоставления места в детском саду пользуются:
1) дети прокуроров, следователей следственного комитета при прокуратуре (в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
2) дети судей (в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 февраля 1992 года № 3132 «О статусе судей»);
3) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации (в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
4) дети сотрудников органов наркоконтроля (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»);
5) дети военнослужащих, уволенных с военной службы (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
6) дети граждан (или дети), пострадавших(ие) во время террористических актов, совершенных на территории Российской Федерации;
7) дети сотрудников Следственного комитета (Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации);
8) иные категории граждан, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право внеочередного получения мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Первоочередным правом пользуются:
1) дети сотрудников полиции, дети сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников полиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы ( Федеральный закон от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции»);
2) дети военнослужащих (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
3) дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Закон Республики Северная Осетия-Алания от 2 декабря 1997 года № 15-З «О семейной политике в Республике Северная Осетия-Алания);
4) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом ( Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2007 года № 17-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет»);
6) иные категории граждан, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право первоочередного получения мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Комплектование групп на новый учебный год производится в сроки с 1 июля по 30 августа ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование учреждений. Комплектование дошкольных учреждений обеспечивает Комиссия по комплектованию. Состав Комиссии формируется из специалистов Управления по вопросам образования, физической культуры и спорта администрации местного самоуправления Правобережного района (далее -Управление), педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, представителей общественности, в том числе родительской. В период с 2010 года решениями Комиссиями было выдано:
В 2010-11 учебном году – 764 путевки (в городские сады- 628, в сельские – 136); в 2011-12 учебном году – 806 путевок ( в городские сады – 623 путевки, в сельские – 183); с начала 2012-13 учебного года в городские детские сады уже выдано всего 797 путевок ( в детские сады г. Беслана – 653 путевки, в сельские – 144). Внесение изменений в действующие санитарно-эпидемиологические требования позволили ввести дополнительные места в детских садах города Беслана и на начало учебного года выдано на 120 путевок больше, чем в прошлом году.Однако этих мер для решения проблемы недостаточно. По-прежнему остаются неудовлетворенными 1 393 заявления.
Для решения вопроса доступности в районе внедряются и вариативные формы дошкольного образования. С ноября 2012 года в детском саду № 14 г. Беслана функционирует консультативный пункт для родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому. К работе в консультативном пункте привлечены воспитатель, психолог, логопед которые как могут дать квалифицированную консультацию родителям, так и в присутствии родителей в игровой форме обучать и развивать ребятишек.
Но напряженность в решении данной проблемы по-прежнему сохраняется, несмотря на попытки использования вариативных форм обеспечения равных возможностей при предоставлении услуг по дошкольному образованию.
В целях обеспеченияоткрытости, прозрачности, гласности процедуры комплектования дошкольных учреждений систематически на сайте Управления (uofs-beslan.mwport.ru) будет размещаться соответствующая информация.
Кроме того, любой гражданин при наличии объективной информации о фактах нарушений установленных нормативных актов, незаконных действий или превышении полномочий должностными лицами Управления, дошкольных образовательных учреждений, имеет возможность обратиться за помощью по телефону доверия 3-59-50. Только совместными усилиями, при активной поддержке родительской общественности мы сможем поэтапно решить проблемы доступности и повышения качества предоставляемых дошкольных образовательных услуг.
Ирина Азимова,
Начальник Управления по вопросам образования, физической культуры и спорта АМС Правобережного района